IDA

&

QEVERIA SHQIPTARE

 

 

PROJEKTI NË ADMINISTRATËN PUBLIKE

 

1. 1.     Strategjia e Asistencës për Shqipërinë dhe Projekti Reforma në Administratën Publike

 

Komponentët kryesorë të projektit:

 

1. 2.     Formulimi dhe koordinimi i politikave.
2. 3.     Përmirësimi në menaxhimin e shpenzimeve publike.
3. 4.     Përmirësimi në menaxhimin e burimeve njerëzore.

Informacione shtesë mbi projektin:

 

1. 5.     Monitorimi dhe publiciteti i Impaktit të Politikave dhe Programeve.
2. 6.     Konsiderimi i opinionit qytetar.
3. 7.     Monitorimi Periodik i Impaktit Institucional.
4. 8.     Menaxhimi i projektit.
5. 9.     Financimi nga IDA sipas komponentëve.
6. 10. Raporti i financimeve nga IDA dhe qeveria shqiptare (kosto lokale).

 

KËSHILLI I MINISTRAVE

NJËSIA E ZBATIMIT TË PROJEKTIT

(UIPARP)

 

1. 1.     Strategjia e asistencës për Shqipërinë dhe Projekti  Reforma në Administratën Publike.

 

Projekti Reforma në Administratën Publike (PRAP) financohet nga një kredi prej US$ 8.5 milionë, nënshkruar në 18 prill 2000, ndërmjet IDA (Shoqata Ndërkombëtare për Zhvillim) dhe qeverisë shqiptare.

 

Pas krizës së vitit 1997, Strategia e Asistencës për Shqipërinë (SASH) e IDA-s e vë theksin qendror e ndërsektorial mbi mirëqeverisjen dhe ndërtimin e institucioneve si dhe identifikon nevojat për ndërmarrjen dhe zbatimin e reformave me qëllim ngritjen e një shteti të përgjegjshëm dhe transparent, si një nga sfidat më të rëndësishme të Qeverisë Shqiptare.

 

Strategia e IDA-s përqendrohet në tre prioritete (i) Ndërtimi i institucioneve dhe forcimi i qeverisjes (ii) nxitja e rritjes së qëndrueshme të sektorit privat (iii) mbështetja për zhvillimin e burimeve njerëzore dhe zbutjen e varfërisë.

 

Projekti Reforma në Administratën Publike (PRAP) do të sigurojë burimet e duhura të asistencës teknike, trajnimeve dhe pajisjeve që do të jenë të nevojshme për të zbatuar në mënyrë efektive reformën në administratën publike.

 

2. Formulimi dhe koordinimi i politikave.

 

Duke synuar një formulim dhe koordinim racional të politikave dhe një orientim më të mirë ndaj prioriteteve të shtetasve, strategia e reformës në administratën publike përfshin tre elementë kryesorë:

 

1. (i)                përmirësimin e funksionimit të Këshillit të Ministrave(KM); (ii) ndërmarrjen e hapave të para në drejtim të krijimit të kapaciteteve teknike për monitorimin e efekteve të politikave dhe prograve të aprovuara nga qeveria dhe parlamenti, përfshirë dhe buxhetin vjetor; (iii) hartimin e udhëzimeve dhe sigurimin e asistencës teknike për ministritë e linjës dhe institucionet e tjera publike të ngarkuara për të zbatuar programe dhe politica specifike me qëllim nxitjen e përfshirjes së shtetasve në hartimin e zbatimin e programeve dhe shërbimeve publike.

 

PRAP do të sigurojë burimet e nevojshëm për mbështetjen e forcimit të Këshillit të Ministrave në këto drejtime:

 

1. (i)                racionalizimin e menaxhimit të procesit të formulimit të politikave brenda KM; (ii) ndërtimin e kapaciteteve të qendrueshme progesionale brenda KM për të siguruar analizë sistematike dhe propozime mbi politikat.

 

3.Forcimi i menaxhimit të shpenzimeve publike (MSHP)

 

SASH identifikon nevojën për të kthyer dhe krijuar besimin tek qeveria si një prioritet kryesor. Memorandumi Ekonomik Vendor aktual përcakton midis të tjerash drejtimin thelbësor që do të shërbejë për krijimin e këtij besimi: përgjegjshmërinë dhe kapacitetin e administratës publike.

 

Strategjia e qeverisë për forcimin e administratës së saj publike adreson këto dobësi përmes dy paketave të ndërlidhura të ndërhyrjes: (i) përmirësimit të menaxhimit të financave publike, duke përfshirë menaxhimin e njëkohshëm si të shpenzimeve ashtu edhe të të ardhurave publike dhe (ii) përmirësimit të menaxhimit të burimeve njerëzore.

 

Për përmirësimin e menaxhimit të shpenzimeve publike, PRAP do të sigurojë burimet e nevojshme për: (i) forcimin e fokusit strategjik në lidhje me procesin e formulimit të buxhetit përmes futjes së programit buxhetor afatmesëm; (ii) forcimit të funksioneve të thesarit duke përmirësuar planifikimin financiar dhe teknologjinë e  informacionit; (iii) forcimit të parashikimeve dhe analizave fiskale dhe makroekonomike; (iv) forcimit të funksioneve të kontabilitetit me anë të përmirësimit të kuadrit ligjor dhe të proceseve organizzative; (v) përmirësimit të menaxhimit të përgjithshëm të kapaciteteve të Ministrisë së Financave; (vi) përmirësimit të politikave dhe praktikave të prokurimeve.